保安员反恐防暴应急演练方案

  

一、演练目的

为了增强驻勤班队伍全体保安员和客户单位安全人员反恐防暴意识，提高抗击暴力袭击紧急情况下应急处置能力，能在暴力袭击事件发生时有组织、迅速地引导客户单位员工安全躲避，阻挡暴徒的闯入、制止暴徒的袭击，保护员工生命安全。经公司人防管理部研究决定，各驻勤班队伍每六个月进行一次反恐防暴应急演练。

二、编制依据

依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国突发事件应对法》 《保安服务管理条例》和有关法律、法规、规章，结合客户单位实际，为了保证演练的顺利进行，特制定本方案。

三、适应范围

  公司正在服务的各客户单位驻勤班队伍。

四、工作原则

1.以人为本，群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作的首要任务，最大限度的减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在客户单位主管领导和公司督察培训部组织协调下按照职责和权限，负责有关突发公共事件的应急处置工作。

3.贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚持事故预防与应急处置相结合、物资储备、队伍建设、完善设备、预案演练等工作。

4.依法规范，加强管理。严格依法制订、修订应急预案，依法处置突发公共事件，使应对突发公共事件的工作规范化、制度化。

5.快速反应，协同应对。建立联动协调制度，整合各方面资源，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，分级分类处置应急平台。

五、演练策划组（领导小组）

组长：XXX

副组长：XXX、XXX

成员：XXX、XXX、XXX、XXX

承担的任务主要包括：确定演练目的、原则、规模、参演的单位；确定演练的性质与方法；选定演练的地点与时间；规定演练的时间和公众参与的程度；确定演练实施计划、情景设计与处置方案；审定演练准备工作计划和调整计划；检查和指导演练准备与实施，解决演练准备与实施过程中所发生的重大问题；协调各类演练参与人员之间的关系；组织演练总结与追踪（它的整个过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段）。

六、参演人员

按照应急演练过程中扮演的角色和承担的任务，将应急演练参与人员分为演习人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员，这五类人员在演练过程中都有着重要的作用，并且在演练过程中都应佩带能表明其身份的识别符。具体如下：

1.演习人员

按企业应急预案规定所有内部应急组织和人员

参演人员是指在预案中承担响应行动、处置任务的人员。这些人员是演练的主体和重点。参演人员所承担的具体任务主要包括：控制初起事故灾害或制止犯罪，救助伤员或被困人员，保护现场，疏通道路，协同专业人员处置等。

2.控制人员

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX、XXX(分别派驻指挥中心、事故岗位现场)

控制人员是指根据演练情景控制演练时间进度的人员。控制人员根据演练方案的要求，引导参演人员按响应程序行动并不断提供消息，供指挥人员进行判断、提出对策。其主要任务包括：确保规定的演练项目得到充分的演练；确保演练活动的任务量和挑战性；确保演练的进度；解答参演人员的疑问；解决演练过程中出现的问题，保障演练过程的安全等。

3.模拟人员

场外应急组织模拟人员：XXX

模拟伤员：XXX、XXX

模拟应急响应效果人员：XXX(模拟暴徒)XXX(释放烟雾)

模拟被撤离和疏散人员：若干

模拟人员是指演练过程中扮演、代替某些应急机构和服务部门，或模拟紧急事件、事态发展的人员。其主要任务包括：模拟事故的发生过程，如释放烟雾、模拟气象条件、模拟泄漏等；模

拟事件肇事人员；模拟受害或受影响人员等。

4.评价人员

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX、XXX(分别派驻指挥中心、事故岗位现场)

评价人员是指负责观察演练进展情况并进行记录的人员。其

主要任务包括：观察演练人员的应急行动，并记录其观察结果；在不干扰演练人员工作的情况下，协助控制人员确保演练按计划进行。

5.观摩人员

观摩人员是指来自有关部门、外部机构的人员，以及旁观演

练过程的观众（邀请企业主管领导XXX、XXX和员工XX、XXX、XX、XX或市、区主管领导前来观看）。

七、时间地点

1.演练时间：20XX年X月XX日,上午9：00—9：40分。

2.演练现场：客户单位大门口或办公楼门口、操场、停车场。

八、演练步骤

1.开场

(1)参加演练的相关队伍人员在演练区域列队；

(2)参加演练的观众入场；

(3)公司主管引导来公司莅临指导的有关领导在主席台就座；

(4)现场副总指挥：-报告“X总指挥、反恐防暴应急演练队伍列队完毕，是否开始，请指示？”；

(5)现场总指挥：“收到、请归队！”

(6)现场总指挥：“各位领导！各位嘉宾！大家好！欢迎大家来到20XX年反恐应急演练现场”，介绍今天莅临演练现场的领导嘉宾，我们以热烈的掌声对参加本次反恐防暴应急演练的各位领导及观众表示热烈欢迎（掌声）；

(7)现场总指挥：“请XXX公司董事长致辞并宣布演练开始”；

(8)董事长：致辞结束并宣布演练开始；

(9)现场总指挥：“请副总指挥整队退场，参演人员就位！”；

(10)现场副总指挥：“收到！”整队退场；

(11)现场副总指挥：“报告总指挥，准备完毕，是否开始请指示！”；

(12)现场总指挥：“收到，请归队！”；

(13)现场副总指挥：“收到！”。

(14)现场总指挥：我宣布，XXXX公司反恐防暴应急演练现在开始！

2.场景一：值班人员岗位值守巡查

主持人：（反恐相关内容）

   20XX年XX月X日上午约几点几分，值班人员正在岗位值守、巡查工作时，发现不法分子携带砍刀企图从大门进入公司，两名值班人员立即对不法分子进行劝退，劝退未果。

3.场景二：值班人员发现不法分子向值班班长报告。

模拟人员：模拟人员进入演练区域，手持砍刀，挥舞乱砍、情绪失控、叫嚷不听，冲撞大门或攀爬试图进入。

值班人员：报告班长，我们在一号门正在岗位值守、巡查工作，发现1名不法分子携带砍刀企图从大门进入公司。

值班班长：收到！请你们控制好现场，不要激怒对方，我马上增援！

(1)东门岗、西门岗请注意：一号岗有1名不法分子携带砍刀企图从大门进入公司。

(2)你们立即戴上防暴头盔、防割手套，穿上防刺服，拿上钢叉和防爆盾牌及应急棍跑步到一号岗增援。

4.场景三：东门、西门岗值班人员

(1)东门岗、西门岗值班保安人员收到值班班队长对讲机呼叫后，立即回复：收到！

(2)值班保安人员立即戴防暴头盔、防割手套，穿防刺服，拿钢叉、防爆盾牌、应急棍跑步增援一号岗。

(3)突发应急事件处置，要求值班保安员2-5分钟赶到现场，装备和穿戴应按戴帽-手套-穿防刺服-拿盾牌-钢叉的顺序，采取边行进边整理装备。

(4)赶赴现场后听从值班班队长调遣和指令。

5.场景四：值班班队长报告增援

(1)报告X主管：公司一号岗有1名不法分子携带砍刀企图从大门进入公司，值班人员正在劝退。我已呼叫东门岗、西门岗值班人员赶赴增援，我也正在赶往现场。请您指示！

(2)X主管：收到！你尽量控制现场，拖延时间，其他人员马上增援。

(3)值班班队长：收到！

6.场景五：值班主管报告增援

(1)值班主管：立即报告公司董事长，公司一号岗有1名不法分子携带砍刀企图从大门进入公司，值班人员和其他岗位安保人员正在赶赴现场并正在控制现场，拖延时间，劝阻。 请您指示！。

(2)公司董事长：收到！立即启动应急响应预案。

(3)X主管：收到！

(4)X主管：立即拨打110报警；立即通知公司各部门安全员应急响应并赶赴现场；其他人员注意关好门窗，保护好个人安全。

(5)X主管：赶赴现场。

7.场景六：公司应急组安全员增援

(1)公司应急安全员收到安全主管X主管的指令后，立即回复收到！

(2)立即带好应急棍或橡胶棒，从办公楼跑步赶往现场。

(3)安保主管X主管：到达现场后与保安班队长和安保人员包围形成对峙。

8.场景七：警察出警到现场

(1)警笛响起、警灯闪烁，警车迅速到达现场。

(2)公司移交指挥权。

(3)警察劝阻不法分子无果。

9.场景八：警察与安保人员制服不法分子

(1)经警察对不法分子劝阻、警告无效后，命令制服。

(2)警察与安保人员同时出击，警察喷辣椒水，两名安保人员用防爆盾牌从正面攻击，左右后侧方安保人员分别用钢叉锁住左右腿，同时向后拖拽，不法分子倒地后，正面攻击人员用盾牌紧紧扣住左右臂，警察迅速夺掉砍刀，戴上手铐，将不法分子制服。

(3)安保人员配合警察把犯罪分子押上警车。

(4)警察驾驶警车撤离现场。

10.场景九：清查报告

(1)安保主管X主管：清查现场人员受伤情况、安保器械损坏情况。

(2)安保主管X主管：报告-董事长，反恐事故已得到处理，危险解除，现场无人员伤亡，请您指示！

(3)董事长：收到！请密切注意各个重点部位，确保公司安全。

主持人：经过各部门的共同努力，XXX公司反恐事故险情得到有效和快速的控制，由现场指挥长向指挥部报告。

(4)公司副总经理：报告总指挥，反恐事故险情已经解除，现场无人员伤亡，已恢复正常生产，各参演部门均完成了本部门的演练任务，已达到预期的目的，请您指示！

(5)总指挥：感谢各位参加演练的同志，我宣布XXX公司反恐应急演练结束！

(6)安保主管X主管：有序引导参演领导退场。

主持人：谢谢各位领导，谢谢各参演单位。请工作人员有序引导各组人员退场。

九、演练评价

应急演练结束后应对演练的效果作出评价，并提交演练报告，详细说明演练过程中发现的问题与不足，按照对应急救援工作及时性和有效性的影响程度，对预案加以修改。修改后的预案需要再次通过演练进行及时性和有效性的检验，如此反复。预案的演练当然包含了有关人员处置意识及处置能力的检验。特别需要说明的是，预案涉及的危险源（重要部位）的消长与空间位置的变动，任务人员的变动，设施老化、缺失或出现故障，周边环境的变化等情况都可能出现，所以有必要经常性地举行预案的演练，不断地进行预案的修改完善。

十、物资保障

反恐防暴应急演练物资包括安保器材、道具和急救药箱，详见下表